新华社北京１２月７日电（记者 刘铮、任芳、安蓓）中国的宏观经济政策，在保增长取得显著成效后去向何方，又一次成为海内外关注的焦点。
中央经济事情会议７日闭幕。记者在第一时间约访了相关官员和专家，各人普遍认为，这次会议为２０１０年宏观政策“定了调”：保持宏观政策的连续性和稳定性，转变经济生长方式已刻不容缓，通过保障和改善民生促进经济结构优化、增强经济生长拉动力。
信号一：重点转变生长方式
中央经济事情会议提出，做好明年经济事情，重点要在促进生长方式转变上下功夫，真正把保持经济平稳较快生长和加快经济生长方式转变有机统一起来，在生长中促转变，在转变中谋生长。
“生长方式是决定中国经济能否可连续生长的根天性问题。而保增长取得重要结果，为转变生长方式提供了有利条件和环境。”国家统计局总经济师姚景源说，明年重点促进生长方式转变，是把恒久生长目标和短期增长目标的有机结合。
恒久以来，中国经济生长过于依赖投资和出口，过于依赖第二工业，过于依赖物资消耗。国际金融�；沟弥泄蒙し绞轿侍馔瓜猿隼�，在保增长的短期目标基本实现后，转变生长方式势必成为下一步事情的重点。
“进入‘后�；贝�，人们的关注点今后前经济增长率的崎岖，转向经济增长的质量、效益和可连续性。”国务院生长研究中心宏观经济部研究员张立群认为，优化经济结构、提高自主创新能力是转变生长方式的重点，特别是要加快培育战略性新兴工业，加大支持力度。
信号二：双政策稳定背后有深意
在经济实现企稳回升后，财政政策和货币政策会否有所调整，成为近期人们关注焦点。中央经济事情会议明确：继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策；同时掌握好政策实施的力度、节奏、重点。关注民生成为财政和货币政策的配合“重点”。
“一方面国内外经济形势转好，另一方面回升的基础并不稳固。所以财政和货币政策不能有大的变化，但应做些微调，牢固经济回升势头，制止泛起新的问题，重点支持结构调整。”国家信息中心预测部副主任祝宝良分析。
会议提出，财政政策要加大对教育、卫生、社会保障等民生领域和社会事业支持保障力度；投资适度增长，重点用于完成在建项目，严控新上项目；加大货币政策对经济社会单薄环节、就业、战略性新兴工业、工业转移等方面的支持。
中国银行董事长肖钢指出，中行将加快优化信贷结构，继续加强对国家重点工程、中小企业、保障性住房、重大科技专项、节能减排项目的信贷支持。加强战略性新兴行业的研究，鼎力支持低碳经济生长。坚决压缩落后产能项目贷款。
会议提出，要处置好保持经济平稳较快生长、调整经济结构、管理通胀预期的关系，牢固和增强经济回升向好势头。
对于通胀预期，接受采访的专家普遍认为，应当关注通胀预期，但只要掌握好货币信贷增速，明年泛起通货膨胀的可能性很小。
信号三：增加普通商品房供应增强居民消费能力
近来房地产市场量价同步飙升，明年房地产政策走向备受关注�；嵋樘岢�，增加普通商品住房供应，支持居民自主和改善性购房需求。加强廉租住房等保障性住房建设。
此前，国务院总理温家宝在上�？疾毂Ｕ闲宰》抗こ淌币仓赋�，要把保障性住房建设放在房地工业生长的重要位置，在财政、金融和土地政策上给予鼎力支持，让都市广大中低收入者安居乐业。同时，要抑制投机性购房，促进房地工业健康生长。
这次中央经济事情会议透露的信息显示，针对中低收入群体的廉租房、普通商品住房和农村危房革新等受到了决策层的高度重视。
“居民消费仍然不足，是我国经济最大的结构性问题。”国务院生长研究中心工业经济部部长冯飞说，通过消费需求的扩大，提高抵御外部攻击能力，是我国这样人口超大规模的大国的必由之路。
“只有越发注重改善民生，老黎民收入提高了，保障健全了，才气够为扩大内需提供强大动力，也才气够为中国经济生长方式转变和实现可连续的经济增长提供强大动力。”中国社科院数量经济研究所所长汪同三指出。
信号四：放宽中小都市户籍限制推动城镇化
城镇化在下一步经济生长和结构调整中将饰演拓展生长空间的重要角色。中央经济事情会议提出，把统筹城乡区域协调生长与推进城镇化结合起来，鼎力拓展生长空间。
“城镇化是我国经济连续生长的极为重要的动力。”冯飞说，我国城镇化水平提高一个百分点，就有１０００多万农民转化为城里人。稳妥推进城镇化，将推动基础设施建设带来的投资增长，以及居民生活水平提高带来的消费扩大，为我国扩大内需和调整经济结构提供动力。
汪同三指出，城乡统筹生长是当前解决我国社会面临的基础矛盾的重要途径。从国情看，加强中小都市和小城镇生长，在资源、土地方面越发宽松，也更有利于降低农村人口向都市转移的成本。
中央经济事情会议提出，把切合条件的农业转移人口逐步在城镇就业和落户作为推进城镇化的重要任务，放宽中小都市和城镇户籍限制。
冯飞认为，城镇户籍是享受教育、医疗、廉租房等城镇公共服务的前提。中央的重放肆措，将使农民工在城乡之间的流动逐步稳定下来，为消费提供较大增长空间，并推动城乡差距问题的解决和维护社会稳定。
信号五：放宽市场准入深化革新增添生长动力
经济企稳回升后，经济增长的动力亟待由政府投资向市场驱动转变。中央经济事情会议强调，充实发挥市场在资源配置中的基础性作用，通过推进革新为经济社会生长提供强大动力和制度保障。
姚景源分析，当前的经济增长，９０％以上靠投资拉动，而投资中又主要依靠政府投资，经济增长内生动力不足。增强经济内生动力，必须进行相关领域革新。
“小企业生长极为不足，是我国目前中等收入水平人口少、经济内生动力不足的主要原因。”中央党校研究室副主任周天勇说，我国目前每千人拥有企业１１个左右，远低于发达国家４５个左右的水平，也低于生长中国家２５个左右的水平。
财政部财科所所长贾康体现，要害是要对社会资本投资给予国民待遇。除执法特别规定的外，应允许社会资本以参股等方式进入金融、铁路、公路、航空、电信、电力以及都市供水等基础和垄断行业。
对此，中央经济事情会议明确提出，增强非公有制经济和小企业的活力和竞争力，放宽市场准入，�；っ窦渫蹲屎戏ㄈㄒ�。
资源价格和财税体制革新一直以来引人关注，中央经济事情会议提出深化资源价格和财税体制革新。
“现在是资源价格和财税体制革新的好时机。通过价格和财税杠杆，力促中国经济走上可连续生长之路。”张立群说。